东奥推迟谁来为这一年买单？或还要27亿美元开销

fudashuai

　　北京时间3月25日消息，随着东京奥运会推迟至2021年，现在可能涉及数十亿美元的问题也逐渐浮出水面：谁会为这场延迟来支付账单呢，这个账单的规模究竟有多大呢？

　　第一个问题的答案可能主要是日本的纳税人。“当然会有代价，”奥运组委会首席执行官武藤敏郎说：“至于会是多少，现在我们也没有具体数字。谁来承担？不用多说，这当然是一个很难讨论的问题，因为我们也不确定究竟需要多长时间。”

　　日本媒体《日经新闻》援引当地组织者的数字说，可能至少需要增加27亿美元的花费。东京的组织者不得不重新对场地的租约展开谈判，还需要支付体育场的维护费用，他们还需要和房地产商沟通，因为与运动员村的数千套公寓已经被卖出。另外，组委会还雇用了3500名员工，他们中有些人可能因为要降低预算而面临失业。

　　在广告业巨头电通公司（Dentsu Inc）的推动下，东京奥运会获得了33亿美元的广告赞助，这是过往历届奥运会的两倍还要多，现在这些大品牌要怎么办？退款？达成交易？还是一份新合同？而实际情况是，在奥运会的最新举办日期敲定之前，现在什么都确定不了。

　　日本奥组委主席、前首相森喜朗说：“大体目标是明年夏天，我们要重新安排赛程，还要考虑其它国际重大活动，在具体时间框架确定下来之前，我们还有太多事情需要进行调整。”当然，因为新冠病毒传播的不确定性以及经济下滑带来的压力，重新安排赛程将会变得非常复杂。而武藤也承认，和国际奥委会的谈判将会非常艰苦，虽然后者控制着奥运会，但绝大部分费用则是由主办国来承担。

　　首先，是奥运会的基础财政。

　　东京奥运会的组织者和日本政府曾表示，奥运会的花费将是126亿美元，但去年12月的一份国家政府审计报告显示成本为280亿美元，不过关于哪些要列入奥运成本，哪些不应该列入，向来都存在争议。

　　在2013年拿下奥运主办权时，东京方面表示总成本将是73亿美元，而现在他们在临时和永久场馆方面已经花费了近70亿美元，其中有85%为公共支出，最昂贵的新国家体育馆由政府投资，耗资为14.3亿美元。

　　虽然国际奥委会已经为东京奥运会提供了13亿美元的资助，但这也只是杯水车薪。在上一个奥运周期（2013-16）中，国际奥委会的收入为57亿美元，其中近四分之三来自转播权，还有18%来自赞助商。另外，国际奥委会还有约20亿美元的储备金，以及为减少损失而投的保险。

　　Bent Flyvbjerg是《 牛津大学2016奥运会研究：运动会的成本和成本超支》的作者，他在给美联社的电子邮件中表示，“因为其垄断性质，国际奥委会理应分担更多成本”。研究发现，奥运会是“所有类型的大型项目中平均超支最高的。”他说：“国际奥委会应该承担更多费用，因为他们是会从中获利的，他们应该扩大储备资金，从道义上也应该如此，否则东京和日本将承担增加的费用。”

　　东京原计划会在42个场馆进行33个项目的比赛，残奥会还要再增加一个场地，武藤说现在还不清楚这些场地在一年后还有多少可以使用。“有些场地我们可能不得不一直租到明年，”武藤说：“因为这些场地光是准备时间就要一年，所以我们不可能现在撤下它们，然后到时候再设置为奥运场地，这无疑也会增加更多成本。”

　　最令人头痛的是运动员村，该村原计划将容纳11，000名选手和工作人员（残奥会4400名）。这个坐落在东京湾的庞大场所，共有5632套公寓，它们原计划将在奥运会后被出售，而现在就已经售出了四分之一。开发商之一三井不动产公司表示，他们目前已经暂停了房屋的销售。

　　另外，需要重新招募8万名无薪志愿者的工作量也十分巨大，而且还需要一笔庞大的开销，东京都原计划增加3万名志愿者，来帮助不会讲日语的旅客和观众来找火车线路、街道信息等等。

　　东京奥运会的门票销售量空前，已经达到了780万张，而需求量则是十倍之多，门票销售原本预计为10亿美元。由于所有门票都有“不可抗力条款”，如果新型冠状病毒被认为超过了“东京可以控制的合理范畴”，组织者可能不愿意退款。

　　关于如何处理门票事宜，武藤说：“我们的政策还没有最后的结论，但要尽可能确保已经买票的人得到特别的考虑。”　（Ethan）